人民日報(bào)：周永康后中國還有三大戰(zhàn)役

早在2013年底，周案已經(jīng)近乎蓋棺定論，只是實(shí)操中步步為營罷了。以反腐敗為抓手、以周永康為重心，新一屆政府打了一場大仗，就像復(fù)刻了解放戰(zhàn)爭時期的“遼沈戰(zhàn)役”：查辦石油系如同打下錦州，剩下的都是甕中捉鱉；此后對四川官場的徹查、政法系統(tǒng)的清理可以看作是血戰(zhàn)四平、圍獵長春。

但是，遼沈戰(zhàn)役只是一個開端，重要的是后續(xù)怎么辦，下一步在哪里？

第一大戰(zhàn)役：四中全會與法治社會

四中全會即將召開，主題已經(jīng)提前確定：依法治國。對此，需要為習(xí)大大和本屆政府的“超前動作”點(diǎn)贊。一般而言，一中二中定人事，三中搞經(jīng)濟(jì)，四中抓黨建和落實(shí)，這次四中全會抓法治，可謂特例。

首先，原本以為依法治國這樣的議題會在下一屆任期、至少是下一年才會大動作，但是讓人看到了本屆政府“一萬年太久，只爭朝夕”的精神。以庸俗的政治觀來看，目前還處于打老虎、拍蒼蠅的進(jìn)行時，還處于王岐山所說的“治標(biāo)”階段，是運(yùn)動反腐。這時候強(qiáng)調(diào)依法治國，有些人難免會以為這是一種“收官”的信號。但是，想一想，徐才厚案還未定奪，新一批的巡視組還在地方扎根，應(yīng)該不是反腐運(yùn)動的終結(jié)，更可能是把制度建設(shè)和治標(biāo)運(yùn)動同步進(jìn)行——倘如此，幸甚。

其次，現(xiàn)在主流的反腐運(yùn)動究其實(shí)是治黨、治軍之策，但是，中國社會的腐敗根深蒂固、范圍極廣，需要運(yùn)動反腐、制度反腐、群眾反腐的結(jié)合。法由人而定，法依人而行，談何容易！比如，嚴(yán)法之下，不少地方政府出現(xiàn)了不作為、但求無過的“看官”，等等，挑戰(zhàn)眾多。

近期，眾多國企內(nèi)部的腐敗被查辦，不少外企也因行賄、壟斷等訴諸司法，吳英案、唐慧案等民間民粹對司法的干涉也屢見不鮮……這些不同層面的變相違法案例，只靠中央決心，斷然無法解決，嚴(yán)肅法紀(jì)、公開透明還是根本所在。但是，中國并不缺法律條文，而是執(zhí)行不力，有法不依。這種情況下，提出依法治國的重心，恐怕不是立法、守法，而是關(guān)注預(yù)防、執(zhí)法、及違法之后的懲戒。對此，還需要很多創(chuàng)造性的解決方案，這也應(yīng)該是此次四中全會的著力點(diǎn)。